造(zào )成(chéng )流氓公仆的形成和蔓延主要有以下原因。首先(xiān )，行政体制的不完(🐿)善导致了权力寻租空间(jiān )的(de )扩大(🥩)。政府(fǔ )职能(😄)(néng )发展不(bú )平(píng )衡，导(🀄)致权力(🈲)资源的集中化，这为流氓公仆的存(cú(💤)n )在(zài )创(💊)造了土壤(rǎng )。其次(cì )，一些地方权力机构在资源配(pèi )置中(zhōng )过于集中，缺(quē )乏(fá )有效的监管和(hé )约束，这为(🥧)(wéi )流(liú )氓公仆的行(⛑)为提(tí )供了可(kě )乘之机。此外，一些公务(wù )员的(de )收(shōu )入待遇与工(🏇)作压(yā )力不适应(yīng )，诱发了贪(tān )污腐败的(🎓)心理(lǐ )需求。最后，一些公务员职(zhí )业道德(dé )失(shī(🕌) )范，对个人(rén )利(lì )益的无(wú )限追求使(shǐ )他们投入(🍹)到了流氓公仆队(duì )伍中(zhōng )。

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